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支持农村一二三产业融合发展(农产品产地初加工补助)项目实施方案

发布时间:2018-11-01 16:21 信息来源:东丰县农业局

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各乡镇:

  根据吉林省农业委员会、吉林省财政厅《365体育投注网站下发2018年中央财政农业生产发展项目实施方案的通知》(吉农财发[2018]4号)——《支持农村一二三产业融合发展(农产品产地初加工补助)项目实施方案》文件精神,为改善农产品产地初加工设施条件,减少产后损失,增加有效供给,提高产品质量安全水平,围绕农业增效、农民增收、农村增绿目标,结合我县实际,特制定我县《2018年农产品产地初加工补助项目实施方案》。

  一、绩效目标

  新建果蔬和食用菌等特产品组装式冷藏库200吨6座、100吨3座,新增储藏能力0.15万吨。

  二、补助对象

  补助对象为农户、农民专业合作社、家庭农场、农产品加工企业和休闲农业企业,每个农业企业补助数量不超过2座,总库容不超过400吨;每个合作社和家庭农场补助数量不超过2座,总库容不超过200吨;每个农户补助数量不超过1座,总库容不超过100吨。

  三、补助标准

  补助标准不超过建设造价的25%,每座100吨的贮藏窖补助标准上限不超过2.9万元,每座100吨组装式冷藏库补助标准上限不超过8.1万元,每座200吨冷藏库补助标准上限不超过12.6万元,(设施补助标准详见附表1中的设施类别代码019、012、021)。

  四、补助方式

  采取“先批后建,先建后补”方式,按照规定程序申报并获得批准建设完成的农产品初加工设施。

  五、补助范围

  按照省文件要求,根据我县农业特点和实际需求对建设薯类等储藏窖、果蔬和食用菌等特色产品冷藏库设施给予补助。

  六、实施要求

  (一)宣传和调查摸底。县农业局制定切实可行的宣传方案,利用各类媒体、多种渠道和多种方式全方位在项目实施范围内进行项目政策宣传,设立政策咨询、监督电话,确保广大农民群众了解补助项目政策内容、程序和要求,监督项目的规范廉洁高效的运作。

  (二)项目申报与审批

  1、符合条件的申报主体填报《农产品产地初加工补助项目补助设施建设申请表》,经项目实施乡(镇)政府审核盖章后报送县农业局。

  2、县农业局成立专家小组对乡镇审核上报的申报主体依据补助范围、基地规模和带动农户等情况进行最终筛选审核,对符合条件,满足要求申报主体的设施建设申请表加盖两局公章备案。

  3、县农业局留存申请表第一联、有效证件复印件一份。

  县财政局留存申请表第二联和有效证件复印件两份。申请表第三联返还申请者。

  4、经审核小组审核确定的设施建设项目在县政府网站、乡(镇)、村进行公示,公示期为7天,且公示期满无异议,分别加盖公章。

  5、公示期满无异议上报市级农业主管部门审核。

  6、县农业局、县财政局联合行文,将审查合格拟纳入申报补助范围的建设项目与本县项目实施计划分别报送省农业委员会备案。

  7、申报主体按照计划内容组织建设,申请者要按照批准建设种类、型号参数标准进行施工。(具体标准见附件)

  8、县农业局对申请表进行编号。编号规则为“设施类别代码(3位数字)” +“设施自然编号(5位数字)”。其中设施类别代码由农业部统一制定,自然编号以县为单位从00001排起。

  9、县农业局对申请者的申请相关信息和审批信息在公示结束后15天将内录入到农业部“农产品产地初加工设施补助政策管理信息系统”中。

  (三)实施要求及职责分工

  项目确认后,项目农户、农民专业合作社、家庭农场、农产品加工企业和休闲农业企业按照规定时间内完成项目建设,建设时要严格按照省提供的主要技术参数进行建设(见附件)。县农业局会同县财政局、各乡镇将对项目建设进行检查,如发现不按照参数建设和不符合标准建设的,以及质量不合格的,将取消申报主体,不予以验收、拨付补助资金。

  各项目实施乡镇为项目实施监管主体,负责项目推荐、上报、审核、建设标准、建设内容、信息公开公示等工作;县农业局组织项目实施工作,负责项目制定实施方案及申报指南、申报审核、检查验收、信息公开和绩效评价等工作;县财政局按照县农业局落实到项目的资金,做好资金监管及资金拨付等工作。

  (四)技术指导和培训

  依托东丰县农民科技教育中心为技术服务机构,开展相关的技术指导和培训工作,同时将对培训工作纳入新型职业农民培训工作当中,实行统一管理。

  (五)项目验收

  农户、家庭农场、农民合作社和农业企业设施建设竣工后,持经过审批的建设申请表到县农业局申请验收;县农业局组成验收组,在接到申请后15个工作日内对申请验收项目进行验收。验收时明确验收意见,在申请表第一联和第三联验收人栏内签字盖章,由验收组和建设地乡(镇)政府组织对验收结果在项目实施村进行7天公示。公示期间如有异议,验收组必须及时进行核实处理。无异议的,在验收结果报市农委审查同意后,由县农业局会同县财政局联合行文将项目验收报告和农产品产地初加工补助项目验收合格补助设施汇总表(见附表4)上报省农委。

  县农业局对验收合格补助设施重新统一编号。编号规则为“县级行政区划代码(6位数字)”+“设施类别代码(3位数字)” +“设施自然编号(5位数字)”。其中设施类别代码由农业农村部统一制定(见附表1),自然编号以县为单位从00001排起。已实施此项目的县(市、区),自然编号应在原有排序基础上累加。统一编号后,县级农业部门将验收合格信息在公示结束后15天内录入到农业部“农产品产地初加工设施补助政策管理信息系统”中。所有完成验收的农产品产地初加工补助设施要在醒目位置悬挂或喷涂全省统一标识,否则不能视为合格设施予以补助。

  (六)补助资金兑付

  经县财政局按项目技术方案验收合格,并经省农委和省财政厅联合抽查确认后,拨付补助资金

  (七)项目实施总结

  县农业局对本年度补助项目实施情况和实施成效好的典型进行书面总结,报送至省农委,再此基础上进行综合绩效考评,考评结果作为次年下达任务的重要依据。

  七、项目实施进度

  (一)宣传和调查摸底阶段。2018年8月25日开始至10月30日结束。

  (二)项目申报阶段。2018年11月1日开始至2018年11月9日结束。

  (三)审批阶段。2018年11月10日开始至2018年11月30日结束。

  (四)技术指导和培训阶段。2018年11月30日—至2018年12月15日之间。

  (五)项目建设开工(包括项目中期检查)至竣工时间。从2019年4月1日开始至2019年5月20日前结束。

  (六)项目验收阶段(包括项目抽查)。2019年5月20日至2019年6月5日全部验收结束。

  八、监管措施

  坚持公开、公平、公正的原则确定补助对象及补助金额,坚决杜绝假公济私、损公肥私、暗箱操作的各种违法违纪的利益输送行为;严格遵守党纪国法,坚决杜绝出现收取项目实施方面馈赠的礼金、礼品等好处的违法违纪行为。农业局、财政局对项目实施情况进行检查、督查,落实项目任务、责任以及各项要求。严格查处违规违纪行为,对套取补助资金、搭车收费等违规行为,要一查到底、严肃处理。对发生问题的乡镇和项目建设主体,将全县通报,严重违纪的抄送纪检监察部门,建议对相关责任人给予相应的党纪政纪处分;情节构成犯罪的,移送司法机关处理。

  九、绩效评价

  项目的绩效评价工作,在项目完全实施过程结束后,由县农业局会同县财政局,按照省绩效评价内容和指标体系,组织开展绩效评价总结工作。

  十、组织领导

  成立东丰县农产品产地初加工领导小组,组长由东丰县主管农业副县长担任,副组长由县农业局分管局长、县财政局分管局长、各乡镇主管领导担任,成员由县农业局产业化办公室、县财政局农业科组成。领导小组下设办公室,办公室设在东丰县农业局产业化办公室。

  十一、时间要求

  报名时间:自本实施方案公告之日起开始报名,公告和报名时间为7天。

  (联系人:县农业局产业化办公室刚晶,联系电话:0437-6392223)

  点击下载附件:1、东丰县2018年农产品产地初加工补助项目奖补设施目录2、农产品产地初加工补助项目设施建设申请表3、农产品产地初加工 补助项目建设申请汇总表4、农产品产地初加工补助项目验收合格设施汇总表5、2018年农产品产地初加工补助项目申报指南

  

  东丰县农业局      东丰县财政局

  2018年11月1日

(责任编辑:李贺) [我要纠错]
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