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东丰县支持农村一二三产业融合发展(信息进村入户整省推进示范)项目实施方案

发布时间:2018-11-06 14:45 信息来源:东丰县农业局

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各乡镇:

  根据《农业农村部办公厅365体育投注网站做好2018年信息进村入户工程整省推进示范工作的通知》(农办市[2018]19号)和省农委、财政厅《365体育投注网站下发2018年中央财政农业生产发展项目实施方案的通知》(吉农财发[2018]4号)文件、《农业部信息进村入户工程整省推进示范工作目标责任书》要求,为顺利完成信息进村入户工作,结合我县信息化发展实际,制定本实施方案:

  一、任务目标

  2018年我县建设1个县级管理平台;2个乡镇级中心社;146个标准型益农信息社;3个村级示范社;完善建设原有益农信息社80个;培训信息员151人。使用中央专项补助资金176万元,开展信息进村入户整省推进示范项目建设。

  二、建设内容

  (一)益农信息社建设

  新建标准型益农信息社146个,升级标准益农信息社80个。项目建成后,全县益农信息社达到229个,实现全县行政村全覆盖。采用统一平台、统一制度、统一编号、统一服务内容、统一标牌的方式,按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力标准建设益农信息社,确保公益、便民、电商和培训“四项服务”全面落地。

  (二)平台建设

  主要包括县级信息进村入户管理平台和信息进村入户资源支撑与分析分节点平台建设,实现本级域内数据资源接入服务,与省级信息进村入户平台实现数据共享。

  (三)信息员培训

  强化信息员培训,以信息进村入户工程运营主体为依托,围绕公益、便民、电商和培训体验服务,充分利用现有培训体系,采用分级培训、远程培训、手机培训等多元化培训方式,开展业务培训,到2018年底培训151人。

  三、资金使用

  (一)资金额度。东丰县2018年信息进村入户整省推进示范项目建设资金176万元。

  (二)分配依据。资金依据行政村数量采取因素法分配,其中新建益农信息社占资金80%,升级完善原有益农信息社所占资金8%,县级平台建设占资金12%。

  (三)使用范围。主要用于建设标准型益农信息社、村级示范社、乡镇级中心社、升级完善原有益农信息社、开展益农信息社及信息员遴选培训、对网络和信息安全环境进行改造等。省农委将采取统一招标、统一建设、先建后补的方式安排项目资金。资金预拨到县农业部门验收合格后,由县农业管理部门支付给中标单位。

  四、项目实施

  (一)益农信息社的遴选

  东丰县14个乡镇,根据上级整省推进文件精神和益农信息社遴选标准(见附件1),根据各乡镇行政村数量以及现有益农信息社情况确定全县14个乡镇名额分配,本着个人自主申报和乡镇审核、农业部门复核相结合的原则,在全县所有行政村选择新型农业经营主体、超市、村委会等场所建设益农信息社,新建设146个;全县选二个乡镇为乡镇级中心社;选三个工作突出的益农信息社为村级示范社。每个益农信息社至少配备1名有文化、懂信息、能服务、会经营的信息员。

  (二)申报、审核流程

  1.名额分配阶段。根据各乡镇行政村数量以及现有益农信息社情况确定全县14个乡镇名额分配。(见附件2)

  2.自主申报阶段。根据省文件将遴选标准和条件在各乡镇实地进行公示7天。有意愿的主体到所属乡镇经管站填写申报表格进行申报,并提供相关资质证明。

  3.乡镇初选阶段。各乡镇经管站对申报主体进行资质审核,整体平衡优中选优,确定初选名单,上报县农业局复核。

  4.县农业局复核,公开公示阶段。县农业局组织信息中心、发展计划科等相关人员,对全县14个乡镇确定的初选人员进行复核,确定益农信息社,同时在政府网站、乡镇、村进行7天公示,公示无异议上报省农委备案。

  5.根据各乡镇对信息进村入户工作的重视程度和益农信息社的工作情况,经局党委考核确定二个乡镇级中心社和三个村级示范社。

  6.省农委365体育投注网站阶段。省农委通过电话回访进行365体育投注网站。回访中不合格人员逐级反馈,各乡镇针对不符合条件的人员重新调换。

  (三)项目建设

  全省信息进村入户工程按照省级统筹、县为主体、村为基础、社会参与的建管体制要求,建设运营益农信息社。农业局负责本地信息服务内容采集,益农信息社及信息员遴选,服务站管理,信息员培训工作组织,信息服务落地应用。

  (四)主要建设内容

  1、标准型益农信息社:电脑 1 套,包括摄像头(含麦克)、音箱;电视 1 台,55 寸;服务终端控制器 1 台;室外牌匾 1 块,室内牌匾 1 块,建设资金105万元;

  2、村级示范社和乡镇中心社:电脑 1 套,包括摄像头(含麦克)、音箱;电视 1 台,55 寸;服务终端控制器 1 台;室外室内牌匾 1 组;物流设施 1 套,建设资金9万元;

  3、原有站点升级:电视 1 台,55 寸;服务终端控制器 1台 ,建设资金27万元;

  4、站点遴选,信息员培训:遴选适合的服务站点,并对站点工作人员进行工作培训,建设资金15万元;

  5、县级管理平台建设:电脑2套,3*3拼接屏 1 套,宣传牌匾 1 组,建设资金20万元。

  (五)项目验收

  1、硬件部分验收。项目建成后,县农业局组成专家组对益农信息社建设的硬件部分进行验收,查验益农信息社终端设备是否满足招标要求,设备是否正常运转,系统是否正常使用;查验益农信息社室内外牌匾制作是否符合招标要求。

  2、软件部分验收。由省农村经济信息中心组织相关领域专家以及省农委机关纪检、财务人员等进行验收。查验信息进村入户管理与服务平台和信息进村入户资源支撑与分析平台是否达到设计要求。

  (六)资金拨付

  经省农委验收合格后,由县农业部门提出申请,县财政局依据县农业局提供申请拨付资金,由县农业部门将补助资金拨付给信息进村入户建设运营主体单位。

  五、保障措施

  (一)强化组织领导

  成立东丰县建设村级信息服务站项目工作领导小组,组长由主管农业副县长担任,副组长由县农业局局长、财政局主管局长担任,成员由各乡镇经管站站长、县农业局发展计划科、县财政局农业科、县农业局信息中心组成,办公室设在东丰县农业局信息中心,负责全县信息进村入户工作的组织协调。

  (二)职责分工

  乡镇经管站负责信息员遴选和申报、信息公开等工作;县农业局负责对乡镇上报的遴选人员进行现场核实和确定、组织实施、检查验收、绩效评价等工作信息公开;县财政局负责做好资金监管和资金拨付等工作。

  (三) 监管措施

  申报项目要严格按照资金和项目管理规定,杜绝虚报、假报、瞒报等现象发生。县农业部门会同财政部门将定期检查项目组织开展情况、项目执行进度情况、项目任务完成情况、资金使用情况等。

  (四)加强绩效考核

  明确任务,落实责任,建立和完善责任落实与监督考核机制,强化监督管理。按照省里绩效考核统一要求,落实和完成信息进村入户绩效考核确定的各项工作任务。

  (五)加强宣传引导

  提高对信息进村入户工作重要性的认识,分类指导,总结经验,培树典型,加强宣传,营造社会各方面关心支持信息进村入户工作的良好氛围。

  联系单位:东丰县农业局信息中心

  联 系 人:陈秋杰

  联系电话:0437-6392207

  附件:

  1、益农信息社遴选标准

  2、东丰县整省推进信息进村入户示范项目计划分配表

 

  东丰县农业局           东丰县财政局

  2018年11月5日

 

  附件1.

  益农信息社遴选标准

  一、在地域布局上要科学合理,一村只设一个站点,所在村(屯)交通、物流、网络覆盖、特色产业、常住人口数等基础情况良好。

  二、益农信息社建设主体以新型农业经营主体、超市、村部、其他(村能人、驻村大学生等)为主,其中选取新型农业经营主体占比不少于总量的40%;选取超市占比不少于总量的40%;选取村部、其他(村能人、驻村大学生等)占比不高于总量的20%。

  三、益农信息社具有独立的服务区域,要求有6平米以上摆放服务设施设备,有宽带、能上网,室内外整洁干净。

  四、益农信息社负责人年龄应在25-60周岁之间,在当地有一定的影响力和信誉度,具有一定的经济基础、物流配送能力、营销推广能力等条件;并愿意为周边农民提供信息服务、商务服务、便民服务、培训体验服务等。

 

附件2.

 

 

东丰县整省推进信息进村入户示范项目计划分配表

序 号

乡 镇

建设数量(个)

1

东丰镇

15

2

南屯基镇

12

3

大阳镇

17

4

横道河镇

10

5

小四平镇

10

6

拉拉河镇

5

7

猴石镇

6

8

杨木林镇

7

9

大兴镇

7

10

二龙山乡

19

11

黄泥河镇

15

12

沙河镇

6

13

那丹伯镇

9

14

三合乡

11

合      计

149

(责任编辑:李贺) [我要纠错]
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